稅收盈餘 何不大方獎勵回收?
熊家誠/蛋雞農(台中市)
環保署應妥適運用稅收盈餘,大方獎勵回收,幫助弱勢。圖/新北環保局提供
令人納悶,這兩年中南部街道巷弄隨處散落紙箱、寶特瓶、鐵鋁罐,過往這些環境垃圾都是拾荒者經濟的來源。近十年的紙類回收價從每公斤六元跌至三元,寶特瓶更從十四元下跌至三元,鐵類從十五元慘跌剩四元,因此仰賴資源回收為生者,收入只剩三分之一,除非花三倍的力氣回收三倍重量,否則難以維持生計。
二○一八年軍公教調薪百分之三,勞工基本薪資上調均悄悄牽動萬物齊漲,對照資源回收物賣價反向下跌,庶民經濟更形困頓。
政府規畫要將稅收盈餘,分享給經濟弱勢者,惟各項「分紅辦法」卻無法博得認同,質疑是政策買票。早年政府為獎勵寶特瓶回收,獎勵金一只二元,民眾回收意願高,成效斐然,如今取消後即乏人問津。
過去幾年政府累積稅收充盈,若採一次性補助中低收入戶爭議較大,建議可參考新竹市政府「啟動資收大軍寒冬送暖行動計畫」,持續關懷與幫助弱勢,用實質獎勵改善協助執行資源回收及環境維護工作者。如果政府能苦民所苦、要接地氣,官員們應該主動了解近年來資源回收物價格慘跌,已導致回收者收入驟減,深深影響生計。
政府錢多卻端不出良策,環保署應妥適運用稅收盈餘,大方獎勵回收,幫助弱勢、提振經濟、積極維護環境,興利除弊,一舉數得。
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https://youtu.be/B0ByTt9CNN4
幾十年來大陸一直是全球最大回收資源進口國,自去年七月,大陸國務院公布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》大量的廢紙、廢塑料進口至亞洲國家,台灣也不例外。
不僅造成我國垃圾問題堆置嚴重外,更破壞我國回收系統進而影響環境之永續發展。
縱使環保署已經針對廢塑料、廢紙訂定新規定,然我國垃圾、回收等問題的確存在亟需改進之處。
大陸年進口700萬噸的廢塑膠,占全球6成;廢紙部分,光2016年就進口2850萬噸,但禁收洋垃圾後,連帶影響我國。
根據統計今年前7個月,台灣進口廢塑量達24.5萬噸、年成長163.1%,超過以往一整年總和;廢紙部分前7個月總量則達80.2萬噸,高於往年同期的量。
環保署與關務署雖然一再強調我國是循環經濟的重鎮,進口的是屬再生性的「產業用料」
但根據關務署的統計,台灣2017年總共進口的23萬5千公噸的美國回收紙類,實際上僅有10%至20%是純垃圾,高達30%是不具回收價值的廢紙。
為此,環保署修正廢塑膠及廢紙輸入相關規定,加嚴進口資格,規範進料品質。看似解決了垃圾進口問題回歸產業用料的初衷,卻對我國回收鍊已造成傷害。
由於國外回收價格低廉,使得我國大量進口,衍生「人力不足導致得標廠商棄標無法有效處理回收物」及「回收物大量囤積」等兩大問題。
今年10/10查獲雲林斗六紙業者非法堆置竟 1千噸廢紙廢塑一事,若不肖業者為節省焚化爐之成本,選擇私下焚燒易造成火災發生;隨地掩埋恐造成土地、水質汙染。
令人擔憂的是不肖業者若自行提煉劣質油品販賣或運用,後果將不堪設想。
民國93年南投縣配合中央政策停建焚化廠,當時中央承諾95至114年度南投的家戶垃圾,都由環保署負責調度,轉運其他縣市焚化處理。
這也是南投縣環保局一再要求中央協助跨區調度處理垃圾的主因。
南投縣政府自去年12月開始多次行文,要求協助清除暫存之家戶垃圾皆沒有結果。
自12月堆置2萬餘公噸至今已增加至4萬5千公噸,據估計至107年底將累積達8萬公噸,恐造成嚴重環境衛生問題。
雖環保署自105、106指定台中與南投簽署行政契約,加上焚化爐歲修等因素,造成堆積持續增加。
隨著焚化廠超過19座年限將屆,未來機組老化停燒維修時間增長,全國垃圾問題也益趨嚴重。
再者,洋垃圾大量進口以及我國資源回收的不確實,造成我國焚化爐使用效率大減,無法真正協助垃圾之清運,也進一步造成垃圾堆積的問題。
除了環保署加嚴廢塑膠及廢紙輸入相關規定、加強稽查外,應從源頭管制,勾稽進口廠、回收廠及焚化爐等資料,確實追蹤後端之處置流向。
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#臺灣 #資源回收 #塑膠 #焚化爐
台灣的民眾已經養成做資源回收及分類的習慣,不過,隨著回收物的價格越跌越低,傳出現在大多數的回收物,都是直接進了焚化爐。對此,部分縣市環保局證實確有其事,而台中市則以「分日回收」的方式,再把紙容器和玻璃細分類,提高資源回收商的意願。
辛辛苦苦做垃圾分類,但這些玻璃瓶罐、紙類紙容器和塑膠,真的都有充份再利用和回收嗎?聽到可能還是進了焚化爐。努力做環保的民眾,有做白工的感覺。
資源回收業者也有苦水,以玻璃為例,白玻璃中盤價格每公斤只有0.8元,雜玻璃甚至是0-0.1元,紙類回收每公斤3.2元,寶特瓶容器每公斤6元,薄塑膠、紙容器,由於後端再分類成本高於利潤,根本不划算。資源回收業者 廖守豐就說,「能回收物算起來的價格,都扣到實在說不夠成本,不夠那個人工錢,塑膠來說,現在根本這些回收廠沒在回收了。」
彰化縣環境工程科長 葉鐙嘉則表示,「在幾年前,如果是高油價時候,這種東西就會有人做,但是因為現在油價比較低,所以塑膠類就比較沒有那個市場,當它(塑膠)比例偏高的時候,對焚化廠的操作,就要做很大的調整。」
部份縣市的環保局承認,這些資源回收物,在業者拒收、無處可去下,是有機會進去焚化廠銷毀。而台中市採取「分日回收」,把玻璃瓶罐分色、紙容器單獨分開,甚至塑膠也細分7類,減少資源回收物進入焚化爐的機會。台中市環保局長 白智榮說明,「我們有試辦分日回收,業者來挑,他不用用很多(人)工,因為他工錢會划不來。」
目前只有台中市及台北市,從源頭降低資源回收物再處理成本,而無法消化的縣市,在垃圾量不斷累積的情形下,資源回收物進場焚化的情形,就難以避免,也會影響焚化爐的使用效能。
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可以先去詢問一下回收價,每間回收價多少都有價差。 0. 引言; 留言. ... <看更多>