【墓地上的眷村聚落】 #康樂市場
康樂市場得名於康樂里,原址位於今南京東路、林森北路口的康樂公園與林森公園,舊時屬三板橋一帶,日治中期劃分為三橋町,是當時日本人的共同墓地,比如第七任臺灣總督明石元二郎就曾安葬於此。
中華民國政府遷臺後,大量軍民湧入臺灣,但本地沒有足夠空間可供收容,無法獲得安置的底層移民只得自力救濟,任意尋找空地搭建平房、依群而居,逐漸形成了非列管眷村,其中有一批人便在當時的三橋町共同墓地住了下來。
勉強有了安身立命的地方後,居民為謀生便開始擺起各式各樣的攤販與生意,而隨著臺北這座城市的快速發展,康樂里搖身一變成了都市中心,並在外地尋求發展機會的人不斷加入下,聚落規模日漸擴大,康樂市場也愈見繁華,據1996年市政府統計,共有一百七十四戶攤商。
然而早在1956年,臺北市政府便依日治後期的都市計畫將此列入公園預定地,雖有居住事實在前,但雜亂、缺乏規劃、不符法規的康樂市場終不免被認定為違建,基於公共安全及城市發展,自1980年代起便不斷傳出市府有意拆遷的消息。
1997年時任臺北市長的陳水扁終於下定決心拆除康樂市場,同時也引發了臺灣首次大型的反迫遷運動,但在市府的強力執行下,康樂市場最終在一個不斷失火的夜晚後被拆除,而部分攤商則轉往欣欣百貨鄰近巷內的金財神大廈,繼續以康樂市場的名義營業,但如今已漸沒落。
康樂市場曾是導演萬仁在《蘋果的滋味》、《油麻菜籽》、《超級市民》、《超級大國民》等電影的取景之地,反映了城市底層人民的生活,也展現了無窮的生命力;它記錄了來臺軍民的顛沛流離,也接納了北上打拼的中南部民眾,最後卻在都市發展的名義下,使這些居民不得不再次離開。
#都市發展史 #城鄉遷移史
#聽說有些屋子裡就有墓碑
#現在已完全看不出原樣了
#報時光UDNtime
歷史新聞
【1997-02-23/聯合報/16版/台北人】
超級市民 前途茫茫覓家園
面對即將拆遷 十四、十五號公園地上
千餘戶居民 面臨著「天人交戰」的惶惑
【記者楊金嚴】農曆年剛過,一般市民還沈浸在過年氣氛中,不過年初五市府一上班,社會局社工就開始調查十四、十五號公園預定地居民的安置意願,隨著公園開闢時間日益逼近,兩公園預定地上居民都知道,這次是真的要離開這個住了數十年的「第二故鄉」。
走在林森北路上,兩邊不少商家都貼出結束營業大拍賣的海報,希望在地上物拆遷前將存貨出清,因不少商家是租的店面,對公園拆遷大都沒有意見,像在林森北路南京東路口賣仙草的老闆就說已準備搬了,否則能怎樣?
陳才根故事 引發共鳴
曾被電影「超級市民」當做題材的十四、十五號公園用地,進入兩側低矮的巷內,有的住戶已在打包,一些高齡的老人則仍坐在室內,面對將被拆除的房子,及未來要開始的新生活,頗有前途茫茫之感。
目前兩公園內有一千零八十九家住戶,住戶中有高齡的榮民,也有三四十歲由中南部到台北打天下的本省人,因為戰爭、婚姻,讓這群人聚集在這裡,近五十年來,這群人歷經時代的大變動、兩岸的變化,目睹了台北的成長,早年台灣仍有省籍情結時,這兒早已默默的進行著省籍融合。
過年前關心兩公園拆遷的都市計畫學者,在十四號公園外的人行道舉行守歲活動中,放映以十四號公園內老兵陳才根由大陸至台灣轉戰一生經歷紀錄片,引起不少人共鳴。
其實在兩公園內,五百多名七八十歲的榮民,都有和陳才根類似的經驗,每人都經過了戰亂,目睹了生離死別,在九死一生中輾轉才到台灣,不過在離開軍中後,因為沒有一技之長或是學歷不高,只好在社會底層中求生存,睡在日本人的墳墓上活了下來。
生活雖貧苦 彼此照顧
最早到林森北路左側十五號公園預定地上的山東人,從小在十五號公園預定地上長大的康樂里長禚淑雲說,她父親以前是國軍五十軍的尉官,卅八年大陸逆轉,五十軍經海南島轉進來台,眷屬隨部隊撤退到台北時,在舉目無親下只好住在當時只有墳墓和草叢的「郊外」。
稍後不少離開軍中自謀生活的老兵,在互相聯絡下,以山東人為主的卅二軍、五十軍的長官、部屬,不少人都住入十五號公園預定地上,稍晚到的江蘇、福建籍老兵,則住在對面十四號公園預定地內。
老兵們開始新生活時,因為沒有一技之長,大都以拉三輪車或是賣饅頭為生,生活都相當辛苦;禚淑雲記得小時候,家裡地面是黃土,下雨時雨水潑進來,地上滿地泥濘,雖然生活辛苦,但彼此相互照應,共同度過艱苦的歲月。不過這群人生活雖不富裕,在中美斷交,各界舉行捐款購機運動時,康樂里是中山區各里中,捐款最多的。
在十五號公園預定地巷內做包子的呂作雲太太說,和呂結婚時丈夫身上只有六百元,如果有錢早就搬走了,誰想住在這種地方,已八十多歲的呂作雲也不反對公園更新,不過擺在眼前的也是房子拆後,不知要住那裡,只好向市府求助。
七十二歲的丁學故說,不少鄰居曾回鄉探親,但發現在相隔數十年後,不只兩地生活、觀念已差距太大,加上他們在台的生活不是很好,大陸親人也不見得歡迎,想回大陸的不多。
十四號公園預定地新生北路二段二八巷內的李金方,民國四十二年在離開部隊後,進住當地時,周圍到處是草叢,旁邊還有豬圈,他太太說,後來因為見到鄰居沒有住的地方,把門牌給對方搭房子,他們再重新申請門牌,想不到這次公園要拆遷時,因為門牌是七十九年設的,無法領取拆遷費,變成領不到一毛錢。
雖然有五十年交情的老戰友鄰居,自動要將拆遷費分一半給他,不過李金方認為,沒有必要為此傷了卅年的交情,也不想要錢,只是眼見拆遷將屆,仍沒有住的地方,他也不禁著急。
李金方對面的施三妹,已八十多歲又是素食,雖然在區內住了卅年,也有類似李金方情形,領不到一毛錢,這陣子他試著找房子,但同樣因為每月租金都要上萬元,讓每月只領一萬多元榮民津貼的施三妹,愈來愈急,在社工員上門時,又不知道說明自己情形,只有乾著急。
居住四十年 補償無著
原籍桃園的營業戶自治會會長吳坤明,因為姐姐嫁到當地,在退伍後到十四號公園預定地上打拚,早年他以手工彈棉被為生,他的棉被店開張時,林森北路只有三家商店。他說林森北路開發前叫九台街,底下是一條大水溝,路拓寬及欣欣大眾百貨開張後,林森北路才開始繁榮。
他記得早年區內還有本省人、外省人打架的情形,不過到民國六十年以後打架已很少,六十五年以後居民已打成一片,沒有本省外省人之分,這幾年對面十五號公園住戶有幾次火災,還是他們十四號公園一側的住戶協助撲滅的。
吳坤明很早就支持民進黨,在黃信介選立委時,康樂里只有三票投民進黨,其中一票就是他的;在陳水扁選市長時,陳在里內拿一千七百多票是歷來之冠,不過對陳水扁沒有履行先建後拆承諾,民進黨中央也沒有表示意見,讓他覺得很沒有意思,他說目前只能走一步算一步。
家鄉在彰化的賴文筆,退伍後在朋友介紹下,到在康樂市場賣雜貨,一晃廿七年,賴文筆說,他到康樂市場時,就聽到市府說要建公園,但說了廿七年都沒有動靜,這次居然真要幹起來了,由預算通過到要執行拆除,前後只有一個多月,中間又卡著過年,拆遷戶怎麼來得及應變,對市府的作法,賴文筆直說太過分。
住宜蘭的林飛龍在區內住了廿年,也是到台北打天下的類型,他說有錢的人早走了,眼見家園即將拆遷,他擔心的是市府是否真的能做好八十多戶高齡單身住戶安置工作。
盼做好安置 免於恐懼
卅歲的韓鴻順,從小生活在這裡,是區內的第二代,父親早逝,母親又失明,負起家庭重擔,面對拆遷他已開始另找房子,但問到的房子幾乎每月的房租要兩萬元上下,讓他也覺得壓力很大,不過因為年輕,他也認為整個地區改建是時勢所趨,早晚他要搬出去,只是對市府沒有讓他們有太多的搬遷時間,讓他覺得很不平。
在兩地預定地上待了近五十年,不少人將這兒當作第二故鄉,大多數的人也同意這個人鬼雜居民的地方,是需要拆除改建,只是面對茫茫的未來,都希望市府在拆遷前能作好安置工作,讓他們能免於第二次的流離失所。
就像一名高齡榮民在市府說明會中曾激動痛訴的,他在大陸的家已被共產黨毀了,想不到臨老,又遇到市府要拆他房子,大半輩子居然要兩次被「掃地出門」的情況,第一次是戰爭,他無可奈何,不過這次只是為了「建設」,就要拆他房子,真是情何以堪。
五十年來,台北已由農田、水道遍布的地方,變成高樓大廈車水馬龍之地,在這個城市的核心,這群見證台北成長的人,隨著公園拆遷將離開這住了數十年的第二故鄉;以往市府在公共工程進行時,對拆遷安置往往說的多作的少,或是存有霸王硬上弓的心態,這次在學者和外界一直要求市府拆遷前一定作好安置工作下,市府正全力進行老弱的安置工作,希望市府能交出一分讓市民一新耳目的成績單。
來源:聯合報
日期:1992/7/22
攝影:胡國威
圖說:第14、15號公園預定地街景。
來源:聯合報
日期:1992/7/22
攝影:胡國威
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#海砂屋掉陽台 #改建還要等多久?!
#危險房屋應打破百分之百同意門檻!
今天看到一則高雄新聞,嚇了一大跳,也為住戶感到無比憂心。
一棟位在愛河旁、還等不到改建的海砂屋公寓「仁愛河濱商城」,其中一戶的後陽台,突然從二樓掉落到地面上,不僅住戶開門、差點踩空跌落,相信連常路過的鄰居也都膽顫心驚。
(相關新聞https://house.ettoday.net/news/1577438)
這棟五層樓的海砂屋老舊公寓,現況鋼筋鏽蝕、外露,梁柱也都嚴重損壞,早就不該住人,但目前僅94%的住戶簽署同意書,無法達到「危老條例」所規範的100%同意門檻,後續必須選擇需要經過審議程序、耗時較多時間的都更程序來改建。
這是我一直感到不解的地方,中央政府既然推出針對老屋、危屋,能夠快速改建的「危老條例(全名為「都市危險及老舊建築物加速重建條例」)」,但又硬要設立一個前提,必須取得百分之百所有權人同意。
這樣的規定,完全相互矛盾。
既然是危險、耐震度不足的房屋,就是在跟老天爺搶時間,今天掉陽台、明天可能在睡覺、在吃飯時砸下天花板,住戶身處其中,每天都是在賭命、在賭自己夠不夠好運。
而「百分之百所有權人」同意,這是一個絕對值,一個都不能少,每個人對其身家財產都各有執著,要取得每一戶所有權人都同意,就是必需耗費「長、時、間」來整合,絕對不是短短幾個月內就可達成。
我想問一句,因為中央政府在法規上設下的這個百分之百同意高門檻,當海砂屋住戶在整合期間,就因房屋結構問題而受傷、甚至不幸身亡時,政府機關難道沒有責任嗎?這也是一種 #制度殺人 啊!
因此,Dr.LEE 要來開處方囉!也歡迎各位朋友留言建議指教。
《Dr.LEE 開處方》
婉鈺主張,應把危老房屋,進一步區分成「危屋」、「老屋」。針對「#危屋」,政府一方面必須及早將住戶安置到「中繼住宅」等安全處所,另方面,只要 #取得九成所有權人同意,就應透過公權力強行拆遷,拆除公安炸彈引信。
因為,事實上,「老」不一定「危」。很多一樓平房、屋齡高達50年以上的老屋,建物結構還是相當穩固、不見得有立即危險。
反觀許多地震之後受損、位在地質不穩固區域、亦或是目前大家最關心的海砂屋,不管屋齡幾年,只要建物結構不安全、耐震度不佳、恐有急迫性的危險之虞,就通通應當列為「危屋」。
眼看當下,政府部門對於「危屋」的冷眼旁觀,空等住戶自行百分之百整合完畢、才來申請危老改建,一副事不關己的模樣,真是冷血到令人害怕。
我、李婉鈺,跟大家保證,只要能夠當選立委、為民發聲,絕對會改變這樣的現況。
#北投海砂屋 #天母海砂屋
#危老 #重建 #老舊公寓 #電梯 #換新房
#堅持做對的事情 #讓這個城市更美好
#不為政黨不為派系只為人民
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【走出國際,走進鄉里】
南福里大約120年前,大致以今日的福州街為界,分屬龍匣口庄與古亭庄。日本時代,南福里大部分地區成為日籍居民聚集區,其中台灣第四任總督兒玉源太郎於1899年在今日的南昌公園所在地建造私人的別墅,命名為南菜園,自此南昌公園四周逐漸成為中、高階官員官舍集中地,今日福州街、牯嶺街、和平西路一段所圍成的區塊,依然可以看到這些官員的官舍,學界通稱為南菜園日式建築群。南福里里內設籍人口11000人,是中正區人口最多的里。
1 綠地與公園
南福里內共有兩處新設綠地,前身都是國有土地,分別是台灣菸酒公司工會處所與台北市消防局土地。位於羅斯福路二段6巷與8巷間的綠地是台灣菸酒公司所屬建物,地上建物推測前身是木造日式建物,但是因為年久失修已經坍塌,且閒置近十年,直到台北市政府舉辦花博,才整建成綠地,並把已經坍塌的木造建物稍微整修成為綠地造景的一部分。
另一處位於羅斯福路二段30巷與36巷間的綠地,過去屬於台北市消防局,曾經做過消防隊隊部,因建物老舊拆除後配合花博改建為綠地,整條羅斯福路上類似的綠地至少有四處。
南福里內公園是位於南昌路與和平西路一段的南昌公園,1968年左右落成。南昌公園所在地原本是日本殖民政府第四任台灣總督(1898~1906)兒玉源太郎(1852~1906)的別墅--南菜園,因為總督別墅在此,南菜園四周逐漸成為當時政府高官官舍所在。兒玉過世後,家屬捐出南菜園給台灣婦女會,戰後國府所屬的台灣省婦女會接收南菜園,後來成為謝東閔先生的官舍,1960年代後期謝東閔遷出官舍,市政府拆除南菜園建物改建為今日的南昌公園。今日南昌公園旁有南福宮一座,主祀媽祖,廟內有石碑一座,是當年北白川宮親王王妃訪台時留下。
2 南昌家具街
南昌路在福州街以南直到和平西路二段之間路段,自1960年代起逐漸聚集多家家具商店,形成家具商圈。在南昌路家具街全盛時期,南昌路上曾經高達五十餘間家具行,不過近年來房價高漲,房市買氣下跌,買房者的家具預算也跟著縮水,使得南昌家具街生意不若以往,家具行剩下約四十餘家。
3 兩家醫院
在福州街與南昌路口有兩家醫院,分別是台北市立聯合醫院婦幼院區與郵政醫院。
婦幼院區前身是總督府專賣局共濟組合病院,1943年落成啟用,為地上三層的建築。國府接收台灣後改為省立台北醫院,1968年因台北市改為直轄市,省立台北醫院改為市立和平醫院,1972年和平醫院遷移至中華路現址,南昌路舊址改為婦幼醫院,因建物空間不足而在1977年拆除改建,1981年落成啟用,新大樓為地上九層大樓,在新大樓後方還有另一新建大樓做為第二院區。
郵政醫院前身也是日本人設立的醫療機構,國府接收後成為郵政診療所,1950年改名為郵政醫院,1994年正式公辦民營。
4 陸軍聯誼廳
1909年,在今日南昌路與福州街口的總督府土木局水道課課長官舍落成,之後陸續更換居住官員,最後在1929年成為日本台灣軍司令官邸。國府接收台灣後,在1949年暫時充當孫立人將軍官邸,1955年國防部收回改為陸軍軍官俱樂部、最後1998年定名為陸軍聯誼廳,並開放對一般民眾營業。陸軍聯誼廳當年由松山森之助設計,採用和、洋混合外觀,所以可以看到磚造的西式建物也可看到木造的日式建築。陸軍聯誼廳過去由陸軍直接經營,2016年年底進行整修,增設玻璃花房餐廳一座,並以ROT方式外包民間業者經營文創餐廳與咖啡館。
5 木造日式建築群
兒玉源太郎花錢購地蓋了南菜園作為別墅,慢慢吸引總督府官員來南菜園四周居住,總督府順勢在南菜園周圍建造官舍,例如前述的陸軍聯誼廳,大約1919年前後,今日南昌公園周圍出現許多高階官員官舍,這些官舍的特徵就是占地較廣,有獨立的庭院。國府接收台灣後,將這些高級官舍分播給台灣銀行與台灣大學管理,所以曾有台銀高階幹部或台大教授來此居住,台銀管理的宿舍常被稱為南菜園日式建築群。但是隨著時間流逝,這些日式宿舍年久失修,特別是台銀管理的宿舍特別嚴重。根據台灣現行金融法規,台銀不得任意處置公司財產,所以這些台銀日式宿舍常無法得到應有的修繕。台銀最後在2016年總算撥款修繕這些已列為古蹟的建物,不過建商卻在維修時不慎失火燒毀兩棟建物,遭罰50萬元。目前修繕工程暫停,但台銀保證未來會動工修繕,並設法活化利用。
台大管理的日式宿舍與南菜園日式建築群隔著一條牯嶺街,也許部分建築至今依然有人居住,所以保存狀況較好,不過依然可以看到破損的外觀等待修復。其實整個南福里仍有少數幾棟類似的日式木造平房,像是婦幼院區後方的台大宿舍、國語日報大樓斜對面的台師大師範教育館等等,如果能好好利用,這些古蹟都可能是不錯的觀光景點。
南福里台大所屬歷史建築與古蹟
26.福州街眷舍(古蹟)福州街20號
27.福州街眷舍(古蹟)福州街26號
28.牯嶺街眷舍(古蹟)牯嶺街60巷2號
29.牯嶺街眷舍(歷史建築)牯嶺街60巷4號
30.牯嶺街眷舍(古蹟)牯嶺街60巷6號
31.南昌路眷舍(歷史建築)南昌街2段1巷2號
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